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情系乡村 履职为民——记长治市人大代表 屯留县张店镇河西村党支部书记王旭岗
日期: 2018-06-01

    如今,走进屯留县张店镇河西村,映入眼帘的是:干净整洁的街道一尘不染,粉刷一新的房屋错落有致,道路两旁的鲜花五彩斑斓,高树低柳俯仰生姿,各具特色的景点比比皆是,这里精致大气、秀美和谐,生活殷实的村民脸上洋溢着灿烂的笑容。一个西部偏僻落后的小山村何以能变的如此旖旎多姿、美丽富饶,缘由是这里有一个苦干实干、无私奉献的带头人——王旭岗。
    王旭岗是土生土长的河西村人,1990年担任河西村村委主任,1995年担任河西村党支部书记,先后当选屯留县第十三、十四、十五、十六届人大代表,长治市第十三届、十四届人大代表,连续多年被上级党组织表彰为优秀党支部书记。几十年如一日,王旭岗带领全村400多名群众,在这一个四面环山、闭塞落后的小山村创造了一个个奇迹。
    “配强班子、建章立制,充分发挥党员干部的模范带头作用,这是做好一切工作的前提。”
    王旭岗,1995年6月担任村党支部书记,在此之前,他担任过村委委员、村委主任,多岗位的农村工作经历,丰富了他的经验,磨练了他的意志。上任初,面对村里党员素质低、年龄大、能力差,支部各项制度不健全、不完善、不规范等实际情况,王旭岗陷入了沉思中。他思谋着,农村支部作为一级基层党组织,如此现状,怎么能发挥战斗堡垒作用。在组织召开的第一次党员大会上他郑重表态,作为新一届党支部,就是要配强班子、建章立制,充分发挥党支部的模范带头作用,这是做好一切工作的前提,说了就要算,定了就要干。首先配全配强班子。选拔了几名年富力强、素质较高的同志充实到班子中,形成了一个强有力的集体。其次是建章立制,对“三会一课”、党员承诺践诺、设岗定责、村干部轮流值班以及党务、村务、财务公开等各项党建制度及责任的落实进一步夯实,同时也制定了村内大事上会集体研究的程序。再次是提升素质。党支部定期不定期组织党员进行理论、业务等方面知识的学习培训,包括党的一系列路线、方针、政策、时事政治、法律法规、科学种养等,同时对一些年龄较大,身体不太好的老党员采取送课上门进行宣讲,对在外务工、经商的,建立了“党员微信群”,派专人发送学习资料,定期收集学习进度和思想汇报。村里还组织党员学习交流、外出参观,解放思想,转变观念。通过开展这一系列活动,使全村党员素质明显增强,同时也凝聚起了一股强大的正能量,为做好其他各项工作奠定了坚实的组织基础。
   “村容村貌干净了、整洁了、美丽了,群众生活才能过得舒心。”
    建设社会主义新农村,是全面建成小康社会的重点任务。河西村针对基础设施落后,环境卫生脏乱差的实际情况,早在2009年,就大力度、大规模进行了新农村改造建设。当时,为了统一干群思想,支村两委多次组织召开会议,研究和分析在新农村建设中存在的优势和困难,把党员干部群众的思想高度统一到新农村建设中来,统一到发挥优势、快速推进、找准问题、重点攻破上来,统一到认清现状、振奋精神、鼓足干劲、加快发展上来。新农村建设,规划需先行,村里也聘请了一些专业人士进行了指导,关键是王旭岗同志对这里的一房一屋、一草一木太清楚了,他既当“规划师”,又当“工程师”,重点抓住了“拆”和“建”两大工作。“拆”就是“空心村”改造工程,村北边缘曾经住着46户群众,当时仅有6户在此居住,其余院落残垣断壁、杂草丛生,形成了“空心村”。王旭岗带领支村两委从环境整治、盘活土地的高度出发,下大力气改建了空心村,妥善安置了6户居民,改造先后用时6个多月,共拆除旧房危窑189间(孔),厕所、猪圈、牛棚120多处,动用大型机械40余台(件),动用土石方1.8万立方,改造高标准农田100多亩,为此省市县国土部门的领导专程前去进行了考察,并给予了高度的评价。“建”就是新建了“和谐广场”和游园,共绿化面积2000多平方米,新建了一处喷泉和亭台,公路两侧还用石头修筑护岸700多米,大街小巷全部进行了硬化。还修建了花池,栽植了乔灌树木和奇花异草。在各项工作大力度推进中,由于工作强度过大,劳累过度,旭岗的颈椎病犯了,压迫的头晕头疼,后来由于活动多、休息少,又得了静脉曲张,大家看到他步履蹒跚,额头上的汗珠大滴大滴往下掉,都劝他住院治疗,旭岗说,正是关键时刻,怎能走得开,就这样他白天仍然工作,晚上边开会研究工作边输液。就这样,半年下来,本就是孱弱的身体又瘦了十多斤。但看到这一项项工作的顺利完成,旭岗黝黑的面庞绽露出了笑容。
     2016年12月份,市县“五道五治”工作安排部署后,虽然河西村有一定的基础,工作量不是很大,但王旭岗并未坐等观望,而是及时召开支村两委、党员、群众代表多个层面的会议,统一了思想,提高了认识,决定干就要大干、快干,各项工作要走在前、树样板,于是河西村一场如火如荼的整治行动拉开了帷幕。首先王旭岗带领支村两委干部迅速排查全村违章建筑物,共排查9处,计划拆除时,违建户普遍都有抵触情绪,于是王旭岗逐户进行了走访,苦口婆心做工作,最终违建户全部同意自动拆除,前后共拆除砖厂违建房屋300平方米、违建瓦窑洞1071平方米、彩钢棚120平方米、厕所两个13平方米、收购玉米芯厂房一个45平方米。拆除破旧危房9间155平方米,共拆除违建和危旧房屋1700平方米,腾退土地30余亩。同时,还扎扎实实开展了“治乱”、“治污”工作,清除残垣断壁150多处,清理砖块50000余块,建筑材料50余方,柴草堆150余方。拆除篱笆墙8处,清除垃圾300多方,清除杂草3000多平方米,砌建砖花墙100多米,白化面积8000平方米,购置果皮箱16个,同时建立了日常保洁的长效机制。还在街道两侧、公共场所修建花池,栽植各种花草树木,新增绿化面积4000多平方米,栽植各种树木1000余珠。整治过程中全村共出动劳力17000余人次,挖机20台次,装载机10台次,三轮车1000辆次。
    如今的河西村天蓝了、地绿了、水清了、村美了,走进村里处处芳香四溢、赏心悦目,令人留恋,令人感叹………
    “群众生活改善了,老百姓富裕了,当干部的心里就踏实啦。”
    建设新农村,构建和谐社会,其核心就是要推动农村经济持续快速发展,促进农民增收致富。这也是王旭岗一再反复思考的问题。全村400多口人耕种着1200多亩地,要仅靠种玉米致富达小康谈何容易。土地是农民的命根子,关键还要在土地上做文章。于是他带领支村两委干部外出到调整农业产业结构做的比较好的地方参观学习,回来后,接着召开两委干部、党员、群众代表会议,围绕本村农业的出路在那里?大家畅所欲言,最后形成一致意见,首先动员有技术、头脑活的一部分人带头成立了6支专业队伍,在全村带头种植了小杂粮、核桃,在看到他们受益后,村民们纷纷效仿,目前全村已发展180亩优质核桃,200亩小杂粮,总收入达80多万元,村里常年在外劳务输出人员达200多人,还成立了两个建筑工程队,年收入可达300多万元。
    习总书记说,在全面建成小康社会的过程中,不能让一个贫困群众掉队。这一理念,在王旭岗的脑海中不时闪现,河西村全村有18户贫困户,用什么方法能够使其如期全部脱贫,王旭岗在与支村两委干部充分讨论后,根据每户情况,决定分批分年进行帮扶脱贫,针对每户制定了脱贫计划,列出了帮扶的具体措施,做到户户有人帮、户户有项目,不落下一家贫困户。在县委常委、组织部长焦彦平同志和三禾村镇银行的大力支持和帮助下,2016年为贫困户发展光伏发电产业10户48千瓦,加之光伏众筹项目,光伏“四位一体”分红,每户年增收3000多元,收益可达20年,既帮助贫困户稳步脱贫,又防止了贫困户返贫现象,全村因学致贫的一般贫困户,帮助其实施“雨露计划”3户,帮扶资金6000元,还帮助有劳动能力的贫困人口进行了技能培训,帮助和引导他们外出务工,共劳务输出5人,贫困户王志红年均务工200多天,收入达30000多元。发展养殖业3户,每户年增收1000元,经营电视专卖户1户,年增收1万多元。为进一步改善贫困户的户容户貌,村委与三禾银行根据贫困户的不同情况采取“一扫一修二化三送”的帮扶模式,即帮助年老体弱、缺乏劳动能力的贫困户整理室内外卫生,铺院刮墙,向他们发放棉衣、被褥、床单、桌椅板凳等生活用品,使贫困户的居住生活环境得到有效改善。2016年如期脱贫12户23人。2017年按照计划安排,共有2户3人脱贫,目前正通过光伏产业、种养殖业、劳务输出等措施的帮扶,确保如期实现脱贫。
    “群众的事再小也是大事,自己的事再大也是小事。”
    “当村干部就的有吃亏的思想,奉献的精神”,王旭岗不止一次告诫支村两委干部,他是这样说的,也是这样做的,在2009年的空心村改造工程中,在村北边缘居住的6户群众需要搬迁安置置换土地,王旭岗主动将自己家种的3亩多地拿出来,规划为修建宅基地,而他自家却没有规划进去,而是在邻村中村租了一处房屋住下来。每每提及这些他的妻子总是怨声载道,不停地数落着旭岗,“原来的旧宅基地让修了广场,新规划的你又让给其他住户,咱也是河西的村民,到现在村里连个‘窝’都没有”。
    旭岗家在中村居住的房屋邻近路边,妻子就开了个小卖部,经营烟酒副食,2017年初夏,由于妻子到长治县帮助照看孙子,家里还有一个85岁的老母亲,由于村里的事情太多了,旭岗只好把门市关了,把老母亲锁在家里,每天旭岗很晚才能回到家,看到母亲坐在沙发上已经睡着,也不知吃的什么喝的怎样,看着年迈的老母亲这样子,旭岗的心里一阵阵酸楚。一段时间后,妻子回来,看到经营的烟酒副食多数都没卖出去,有的已过了保质期,很是心疼,不时埋怨着旭岗。
    村里的一个贫困户王志红,是一单身,居住在一处年久失修的危旧窑洞里,一到阴天下雨,旭岗总要过去看着,塌土了没有、漏水了没有,并一再叮嘱其要注意安全,为彻底解决这一问题,今年借助危房改造资金和三禾银行的帮扶项目,村里又资助了一部分,帮助其划出了一处宅基地,修建了3间砖房,目前主体已完工,每每提及此事,王志红感激之辞溢于言表,要不是旭岗帮助我,我那能住上这样好的房子。
    村里有两个五保户,因年龄较大,生活不能自理,旭岗就主动和县敬老院联系,把他俩安置到敬老院生活,隔三差五王旭岗都要到敬老院看望两位老人,经常给他俩送烟、送零花钱,工作人员一直以为是两位老人的亲戚,后来一打听,才知是村里的支书。
    前些年,农村修房盖屋、婚丧大事都要请村干部吃饭喝酒,王旭岗上任后,彻底打破了这个规矩,不吃请、不收礼,遇到村民的事情,小事按规矩和程序办,大事上会研究决定,再遇到难以处理的问题,就召开党员、村民代表会议共同研究决定。这是他上任伊始对群众的承诺。就这,有的人仍然不信以为真,有位村民因批宅基地,趁过年之际,来给旭岗送黄蒸,旭岗坚持让其拿走,推托之中还发现还有一个信封,旭岗态度坚决让他拿走,他急的掉下了眼泪,旭岗耐心的给他做了解释和安慰,他才放心的拿上东西走了。
    如此之类的事情举不胜举,走进河西村,一提到旭岗支书当得怎么样,老百姓都会翘起大拇指,赞不绝口。他就是这样,群众的大事小情都装在他心里,家里的事从不过多去考虑。
    作为市县人大代表,旭岗履职尽责,每年大会期间都要提一些事关民生、事关群众切身利益的建议和意见,《关于改善农村基础设施建设,创优农民人居环境》《关于“五道五治”应加强部门之间的协调配合》《新型农村合作医疗报销点应扩散到乡村》《镇村绿化管理应建立长效机制》等建议作为市县重点督办建议进行了落实。
    扎根乡村、务实工作,旭岗同志无怨无悔,正如他所说,我做了一些琐碎的事情,党和人民给了我这样的待遇和荣誉,我用什么进行回报,唯有为党尽职、为民尽力。

   (屯留县人大常委会副主任  王建平)

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